Законопроектът за създаване на специализиран наказателен съд срещна здрав отпор от топадвокати, ДПС, някои червени депутати и тук-таме съдии. Проектът щял да е готов до месец, а днес на дискусия по темата министърът на вътрешните работи Цветан Цветанов и главният прокурор Борис Велчев защитиха идеята си за спецсъдилищата.
Според вицепремиера твърденията, че новото съдилище ще действа като трибунал или извънреден съд, са спекулативни. Те просто ще осъществяват правораздаване в кратки срокове за определени категории обвиняеми - ще работят в съкратени срокове, които ще се отнасят основно до прокуратурата по отношение на внасяне на обвинителния акт, и до съда по отношение на оповестяването на мотивите за една или друга присъда.
Изискванията за избор на съдии в спецсъда ще са както досега, но ще има допълнителни условия - като например и изпит през детектор на лъжата, стана ясно от думите на Цветанов. Той даде пример, че при създаването на спецзвеното на прокуратурата, МВР и ДАНС, всички служители са минали през теста на полиграфа.
Министърът на правосъдието ще предлага магистратите в спецсъдилищата, но преди самото предложение да бъде огласено, ще им се прави съответната проверка. Прокуратурата имала готовност да изпрати там най-подготвените си хора, стана ясно от изявлението на главния прокурор. Борис Велчев не се опасявал, че с тези съдилища ще се стигне до саморазправа.
Минимум 10 години стаж трябва да имат магистратите в специализираните съдилища е сред бъдещите изисквания към тях. Съставът на съда ще се определя по общите правила на НПК, случайно ще бъде разпределянето на делата. Предлага се при неявяване на свидетел той да се довежда принудително по нареждане на съда на следващото заседание, а ангажиментите на защитниците по други дела за следващата насрочена дата по дело в този съд, да не се вземат предвид. Съдът ще трябва да се произнася в срок не по-малко от 15 дни след последната дума на подсъдимия. За бъдещите съдилища няма да се отпускат нови щатове - за тях ще се използва част от незаетия щат.
Спецсъдилищата се създават до месеци
Цветан Цветанов обеща специализираният съд да бъде създаден до месеци, след промени в Закона за съдебната власт и Наказателно-процесуалния кодекс (НПК).
"Самият факт, че в Словакия това даде ефективност значи, че и България се нуждае от специализиран орган, който да съответства както на Конституцията, така и на наказателното ни законодателство", добави министърът. Борис Велчев видя друг аргумент за създаването им - "категоричното специализиране на съдиите и прокурорите и по-добри резултати, надявам се".
И Цветанов, и Велчев отвхвърлиха критиките, че става въпрос за извънреден съд. Нямам подобни опасения, тъй като особените процесуални правила, по които ще работят новите структури не се отклоняват от общите правила, коментира Велчев. Не се променя философията на наказателното правораздаване, заяви и вицепремиерът.
Висшия адвокатски съвет: За разводи и трудови дела - може, за друго няма нужда!
Висшият адвокатски съвет смята, че няма нужда от специализирани съдилища. Председателят на организацията - адвокат Даниела Доковска, заяви, че се спекулира с препоръките на Европейската комисия (ЕК) и тази мярка не е препоръчана от Брюксел.
Критиката беше за досъдебното производство - нищо повече не препоръчва ЕК, коментира Доковска. "В Европа има само един такъв специализиран съд в Испания, но там има тероризъм и ситуацията е по-специфична. В Словакия е имало такъв съд, който е съществувал само година и е бил закрит поради неговата противоконституционност", заяви известната адвокатка.
По думите й България не е в някаква изключителна ситуация - "няма ръст на организираната престъпност, и на престъпността въобще". Според нея обстоятелството, че МВР е провело определен брой акции с определен брой задържани не е нещо извънредно, а би трябвало да е рутинна работа.
Ако се създават специализирани съдилища, то те трябва да са в определени области на правото - например бракоразводен съд или съд за трудови правоотношения, смята Даниела Доковска.
Тя попита защо не се изчака да се види ефектът от последните промени в НПК. "Нали вносителите твърдяха, че процесът ще се ускори с промените в кодекса - защо не изчакаме това да се случи", попита Доковска. Сега се създават две съдилища - едно за масовите дела, а друго - за дела, които държавата иска да спечели задължително", заяви тя.
ДПС и сие са против
ДПС не може да подкрепи проекта за създаването на специализирани съдилища, защото ни изправя пред дилемата да избираме между права и свободи, от една страна, и сигурност - от друга, заяви депутатът Христо Бисеров. Според него идеята частните обвинители и граждански ищци да не се допускат в такъв специализиран съдебен процес е нарушаване на права.
„Още на тази първа фаза на идеята дефектите, които се откриват, не са просто несъвършенства - те са тенденция. Нека да не си въобразяваме, че ще има широка обществена дискусия, защото истината е, че парламентарното мнозинство желае да приеме този закон до началото на ваканцията на НС и до началото на съдебната ваканция", смята Бисеров.
Сред противниците на новите спецсъдилища е и бившата червена депутатка и създател на движение 21 април в БСП Татяна Дончева, обвинена днес персонално от Цветанов, че е предложила навремето поправката "Ванко 1" в Наказателиня кодекс. Дончева го прекъсна и обвини в лъжа и предложи да направи тутакси проверка, а Цветанов продължи речта си с уточнението, че "Дончева най-малкото е подкрепила поправката", което тя също отрече.
Преди дни председателят на Върховния касационен съд Лазар Груев изрази известни резерви спрямо спецсъдилищата - макар и индиректно. По думите му не трябва да остава и сянка от съмнение, че те просто "ще подпечатват обвинителните актове на прокуратурата". На днешния форум заместник-председателят на ВКС Гроздан Илиев заяви, че създаването на нов специализиран съд "отгоре надолу" не е реалистичен вариант.
Категорично в защита на създаването им се изказа председателят на Върховния административен съд (ВАС) Константин Пенчев. Защото е по-бърз и по-ефективен - не всеки наказателен съдия може да гледа компетентно специфични престъпления като пране на пари, смята той. Специализираният съд няма да бъде извънреден съд, защото Конституцията не позволява. Съдиите няма да бъдат назначавани от министъра на вътрешните работи, а от ВСС, коментира шефът на ВАС твърденията, че бъдещият съд ще изпълнява политически поръчки.
