Изборът на Атанас Семов за конституционен съдия може да се окаже под въпрос заради изненадващ ход на прокуратурата.
Две седмици след като президентът Румен Радев обяви решението си да изпрати Семов в КС, Върховната касационна прокуратура е решила да преразгледа стар сигнал срещу бъдещия конституционен съдия.
Сигналът е подаден още през 2013 г. до Софийската градска прокуратура, като в него се твърди, че "СУ "Св. Климент Охридски" се използва за развиване на частна стопанска дейност, безстопанственост, както и сключване на неизгодна вредоносна за университета сделка във връзка с неакредитирана магистърска програма по „Право на Европейския съюз". Осъществяването на програмата е в резултат на договор между Софийския университет и сдружение с идеална цел - „Център за продължаващо обучение при Юридическия факултет на СУ".
Един от ръководителите на програмата "Право на ЕС" беше Атанас Семов. Вторият ръководител е Благой Видин, който е председател на сдружение "Център за продължаващо обучение към ЮФ", като в него влизат още преподаватели от факултета като Димитър Токушев, Тенчо Колев и др.
Проверката по случая през 2013 г. е възложена на ГД "Национална полиция" в МВР. Три години по-късно, през юли 2016 г. Софийската градска прокуратура е отказала образуване на досъдебно производство. Мотивите за постановлението на СГП не са ясни, но така или иначе срещу Атанас Семов не е повдигано обвинение за каквото и да е нарушение.
Това постановление ще бъде предмет на служебна проверка от страна на Апелативната прокуратура в София. Решението за преразглеждане на сигнала е взето след сезиране от статия в сайта на "Капитал", написана от Теодор Славев (Български институт за правни инициативи), в която се критикува президентството заради номинацията на Атанас Семов без прозрачност. В коментара се пита и следното:
"И още нещо - ако президентската администрация е изготвяла профил на Семов, взела ли е предвид дали срещу него се е водило прокурорско разследване и какви са неговите заключения, и съдържат ли те данни и факти, които могат да хвърлят съмнение върху "високите професионални и морални качества на кандидата"?".
Проверка преди клетвата
Формално, действията на прокуратурата не могат да попречат на Семов да положи клетва. Ситуацията обаче напомня на казуса с неуспешната кандидатура на Венета Марковска за КС от 2012 г. - точно в деня на церемонията по встъпване в длъжност на новите съдии прокуратурата обяви, че срещу Марковска е бил подаден сигнал за търговия с влияние и е образувано досъдебно производство срещу "неизвестен извършител".
Това даде повод на президента Росен Плевнелиев да бламира Марковска, като откаже да я закълне. 5 дни по-късно самата Марковска обяви, че се отказва от кандидатурата и се пенсионира от съдебната система. Срещу нея така и не беше повдигнато обвинение.
За да бъде избран за конституционен съдия, юристът трябва да притежава високи професионални и нравствени качества, и да имат най-малко 15 години юридически стаж. Членовете на КС се ползват със същия имунитет като народните представители - те не могат да бъдат задържани и срещу тях не може да се възбужда наказателно преследване освен за престъпления от общ характер, освен с писменото им съгласие или с решение на институцията.
В Конституционния съд имунитет се снема само с мнозинство от най-малко 2/3 от всички съдии (т.е. най-малко 8 от 12 членове на съда).
